Ulgi mieszkaniowe prawie w zaniku

Rozliczenie podatków od osób fizycznych za 2004 rok pokazuje już wyraźne skutki likwidacji ulg mieszkaniowych. Rok 2004 był ostatnim, w którym można jeszcze kontynuować ulgi w starym wydaniu – w ramach praw nabytych.

Jeszcze w 2003 roku z ulg podatkowych skorzystało 10,9 mln podatników, a w 2004 roku już tylko 9,9 mln. Łączna kwota zmniejszenia podatku z tytułu wydatków mieszkaniowych w 2004 r. wyniosła, według Ministerstwa Finansów, 4 mld zł, z czego 3,1 mld zł to obniżenie podatku z powodu wydatków remontowych.

Z tytułu wydatków mieszkaniowych odliczono od dochodu w 2003 r. łącznie 1 468 065 tys. zł, w 2004 r. 594 576 tys. zł. Rok 2003 był ostatnim okresem odliczeń od dochodu wydatków z tytułu budownictwa na wynajem. Od dochodu można odliczać też odsetki od kredytu na cele mieszkaniowe. W 2003 r. tego typu odliczeń na cele mieszkaniowe było 1468 mln zł i 53 mln zł odsetek, a w 2004 roku odliczenia od dochodu na cele mieszkaniowe – z odsetkami od kredytów wynoszą 594 mln zł mln.

Odliczenia od podatku w 2003 r. z tytułu ulg mieszkaniowych wyniosły ponad 4,2 mld zł, w 2004 liczba ta spadła do 3,8 mld zł.

Wpływy podatkowe zmniejszały głównie ulgi z racji ponoszonych wydatków remontowych. Rok 2005 jest jednak ostatnim rokiem stosowania tej ulgi.

Zapytaliśmy wiceministra Władysława Steca o to, jaka jego zdaniem, ulga miałaby więcej sensu: czy odliczanie od podatku 19 proc. wydatków na remont, czy zwrot VAT – jak to zaproponowano w uchwalonej niedawno przez parlament ustawie.

Minister Stec jednoznacznie na to pytanie nie odpowiedział, zwrócił jednak uwagę, że zwrot VAT nie obejmuje jedynie wydatków remontowych, lecz również podatek zwracany byłby od wydatków na materiały przeznaczone na nowe inwestycje mieszkaniowe, za to ustawa o zwrocie VAT jest przecież ograniczona w czasie – ma działać tylko 3 lata. Kto chciałby korzystać ze zwrotu VAT lub ulgi remontowej – musi wydatki dokumentować fakturami VAT, co wymusza obrót kontrolowany przez fiskusa. Producenci materiałów budowlanych po wejściu w życie 22-procentowej stawki VAT sygnalizują już na tym rynku znaczne poszerzenie szarej strefy, czyli obrotu niefakturowanego.

Co wynika z opublikowanego rozliczenia PIT? Budżet wyraźnie zwiększa przychody na skutek likwidacji ulg mieszkaniowych. Praktycznie pozostała jedynie ulga remontowa, ale i tej żywot kończy się w tym roku . O ile np. przedsiębiorcy za likwidację ulg dostali wyraźną obniżkę podatku – mogą korzystać z 19-proc. stawki – o tyle inni podatnicy z wyższymi dochodami – po likwidacji ulg po prostu płacą zwiększone podatki. Podniesione nie tylko z racji likwidacji ulg, ale i z racji zamrożonych progów podatkowych. Jest pewne, że budżet wyraźnie zmniejsza swój udział w finansowaniu budownictwa mieszkaniowego.

Krystyna Milewska, Rzeczpospolita